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企業(yè)新聞

大慶2017年全國(guó)各地“煤改電”政策大盤(pán)點(diǎn)

時(shí)間: 2022-12-08 16:10:53 來(lái)源: 中惠地?zé)峁煞萦邢薰?/div>
  ******政策

  3月5日上午,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議召開(kāi)。李克強(qiáng)總理在政府工報(bào)告中強(qiáng)調(diào):要快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶(hù)以上,全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。

  財(cái)政部

  上半年,中華人民共和國(guó)財(cái)政部公布了《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》,表明了******將大力推進(jìn)清潔能源設(shè)備的取暖,在多個(gè)地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。通知中提到“中央財(cái)政支持試點(diǎn)城市推進(jìn)清潔方式取暖替代散煤燃燒取暖,并同步開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大資金投入,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)地區(qū)散燒煤供暖全部“銷(xiāo)號(hào)”和清潔替代,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。試點(diǎn)示范期為三年,中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市規(guī)模分檔確定,直轄市每年安排10億元,省會(huì)城市每年安排7億元,地級(jí)城市每年安排5億元?!?/span>

  四部門(mén)

  5月16日,財(cái)政部、住建部、環(huán)保部、******能源局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》,提出開(kāi)展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,重點(diǎn)支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道“2+26”城市,試點(diǎn)示范期為三年,中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市規(guī)模分檔確定,三年共計(jì)219億。6月5日,財(cái)政部、住建部、環(huán)保部、******能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)2017年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市名單進(jìn)行公示的通知》,公示了擬納入試點(diǎn)范圍的12個(gè)城市:天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟(jì)南、鄭州、開(kāi)封、鶴壁、新鄉(xiāng)。此次公示的12個(gè)城市全部屬于京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市。

  發(fā)改委

  9月19日,發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見(jiàn)》,指出對(duì)于具備資源條件,適宜“煤改電”的地區(qū),采取推行上網(wǎng)側(cè)峰谷電價(jià)政策、完善銷(xiāo)售側(cè)峰谷分時(shí)時(shí)段劃分、適當(dāng)擴(kuò)大峰谷時(shí)段價(jià)差等方式,完善峰谷電價(jià)制度。對(duì)各省份確定的居民合理采暖電量,執(zhí)行******檔居民電價(jià),并鼓勵(lì)在居民階梯電價(jià)的基礎(chǔ)上疊加實(shí)施峰谷分時(shí)電價(jià)政策,在采暖季適當(dāng)延長(zhǎng)谷段時(shí)間。以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖,與居民家庭“煤改電”取暖執(zhí)行同樣的價(jià)格政策。

  天津市政府

  12月1日,天津市政府印發(fā)《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》,明確全面推進(jìn)居民冬季清潔取暖的工作目標(biāo),除山區(qū)等不具備清潔取暖條件的采用無(wú)煙型煤替代外,全市居民散煤基本“清零”。實(shí)施居民煤改清潔能源取暖121.3萬(wàn)戶(hù)(不含山區(qū)約3萬(wàn)戶(hù))?!斗桨浮芬?guī)定,“煤改電”安裝空氣源熱泵的,戶(hù)內(nèi)取暖設(shè)施(含空氣源熱泵、戶(hù)線改造、散熱器等)購(gòu)置安裝,按照實(shí)際費(fèi)用,區(qū)級(jí)更高投入25000元/戶(hù),超出部分由居民承擔(dān);戶(hù)外電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),區(qū)級(jí)投入2800元/戶(hù),其余由供電企業(yè)承擔(dān),居民不承擔(dān)。采暖期不再執(zhí)行階梯電價(jià),給予0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,享受每日21時(shí)至次日6時(shí)0.3元/千瓦時(shí)的低谷電價(jià),每戶(hù)更高補(bǔ)貼電量8000千瓦時(shí)。

  天津?yàn)I海新區(qū)

  9月8日,濱海新區(qū)出臺(tái)《濱海新區(qū)冬季清潔取暖配套支持政策》,規(guī)定冬季清潔取暖改造涉及6個(gè)街鎮(zhèn),共計(jì)3484戶(hù);農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工程涉及10個(gè)街鎮(zhèn),共計(jì)45606戶(hù);城市地區(qū)居民煤改清潔取暖工作共涉及8960戶(hù),采用集中供熱補(bǔ)建、“煤改電”等多種方式進(jìn)行改造。補(bǔ)貼方面,按照每戶(hù)2800元給予財(cái)政補(bǔ)貼,安裝空氣源熱泵的,每戶(hù)更高補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元。同時(shí)給予采暖期住戶(hù)用電每度0.2元補(bǔ)貼,每戶(hù)更高補(bǔ)貼電量8000度。對(duì)于改用集中供熱或其他清潔能源替代的,給予供暖面積每平方米32元的供熱工程建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼;每戶(hù)更高補(bǔ)貼金額不超過(guò)15萬(wàn)元。對(duì)于農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”主要設(shè)備一次性給予購(gòu)置費(fèi)用20%的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限暫定3年。

  河北省石家莊

  8月15日,石家莊市政府出臺(tái)了《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實(shí)施意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出了主要目標(biāo):居民生活和取暖方面,2017年,“1+4”組團(tuán)城市全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造;2018年,確保3至5個(gè)縣(市、區(qū))全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造;2019年,全市全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造的縣(市、區(qū))達(dá)到60%左右;2020年,全市平原農(nóng)村地區(qū)分散燃煤基本“清零”。農(nóng)村居民生活和取暖主推氣代煤;氣代煤每戶(hù)給予5000元補(bǔ)貼;電代煤每戶(hù)更高補(bǔ)貼不超過(guò)7400元。

  河北省衡水

  9月,衡水市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合印發(fā)《衡水市市級(jí)大氣污染綜合治理財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》,規(guī)定對(duì)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的農(nóng)戶(hù),今后三年給予相應(yīng)補(bǔ)貼?!半姶骸卑凑召?gòu)置安裝(含戶(hù)內(nèi)線路改造)投資的85%給予補(bǔ)貼,每戶(hù)更高7400元;冬季采暖期用電取暖給予0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼,每戶(hù)每年更高補(bǔ)貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)。

  山西省政府

  2016年底,山西省發(fā)布《推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,選擇大同市、太原市、晉中市平遙古城、高速公路服務(wù)區(qū)(收費(fèi)站管理辦公區(qū))作為全省采暖“煤改電”試點(diǎn)單位。為大力支持山西省城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作,山西省財(cái)政積極籌措資金年初預(yù)撥資金3750萬(wàn)元,對(duì)太原、大同、平遙古城5000戶(hù)“煤改電”試點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼。

  發(fā)改委

  11月28日,山西省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于我省清潔采暖用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》,出臺(tái)了全省清潔供暖“煤改電”用電價(jià)格政策?!锻ㄖ穼?duì)“煤改電”居民用戶(hù)試行三種計(jì)價(jià)方式,由居民結(jié)合自身采暖用電實(shí)際自主選擇執(zhí)行。一是居民選擇按峰谷時(shí)段計(jì)價(jià),谷段用電為20:00至次日8:00、峰段用電相應(yīng)縮短為8:00至20:00。二是居民選擇按用電量計(jì)價(jià),月用電在2600千瓦時(shí)以?xún)?nèi)的,在一天中的任意時(shí)間用電,統(tǒng)一按谷段電價(jià)執(zhí)行。三是居民選擇按平段電價(jià)計(jì)價(jià),采暖用電量不受限制,不再執(zhí)行峰谷電價(jià)和階梯電價(jià)。《通知》要求,農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖,采暖用電與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價(jià)政策。采暖期結(jié)算后,電網(wǎng)企業(yè)要及時(shí)報(bào)送采暖期電采暖用電有關(guān)情況,包括電量、電價(jià)、電費(fèi)等。

  太原

  8月,《太原市2017年散煤治理暨冬季清潔取暖實(shí)施方案》下發(fā),明確了今年實(shí)施“煤改電”相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一、十月底建成“禁煤區(qū)”:區(qū)范圍內(nèi)的生活用煤、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤、商業(yè)活動(dòng)用煤等全部由清潔能源替代。在清潔供熱方面要完成48個(gè)農(nóng)村和3個(gè)城中村,共計(jì)1.3萬(wàn)戶(hù)的“煤改電”工程。二、“煤改電”市區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼:采用空氣源熱泵供暖的居民,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)政府補(bǔ)貼93%,補(bǔ)貼更高不超過(guò)每戶(hù)2.7萬(wàn)元。對(duì)采暖“煤改電”居民用戶(hù),每個(gè)采暖期,市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)完成“煤改電”的農(nóng)戶(hù)不分峰谷每度電補(bǔ)貼0.2元,更高不超過(guò)2400元。農(nóng)村蔬菜、花卉、水果等各類(lèi)大棚燃煤鍋爐清潔能源替代,由市農(nóng)委另行制定補(bǔ)貼政策。

  山東省省物價(jià)局

  8月2日,山東省物價(jià)局印發(fā)《山東省物價(jià)局貫徹落實(shí)〈2017年環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)方案〉實(shí)施方案》的通知,重點(diǎn)圍繞建立健全鼓勵(lì)清潔取暖價(jià)格機(jī)制,確保環(huán)境保護(hù)綜合整治相關(guān)價(jià)格政策落實(shí)。根據(jù)方案要求,今年11月15日前,將完善居民階梯電價(jià)政策,對(duì)濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個(gè)傳輸通道城市確定的“電代煤”居民用戶(hù),采用電鍋爐、電地?zé)岬确绞讲膳模暧秒娏砍?800度的部分,暫不執(zhí)行居民階梯電價(jià)第三檔用電價(jià)格。

  濟(jì)南市

  9月13日,《濟(jì)南市冬季清潔采暖氣代煤電代煤工作實(shí)施方案》正式下發(fā)?!斗桨浮访鞔_,電代煤工程上,實(shí)施家庭電采暖改造的居民,對(duì)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)電取暖設(shè)備的費(fèi)用實(shí)行一次性補(bǔ)貼,每戶(hù)補(bǔ)貼2000元,不足部分由用戶(hù)承擔(dān)?!斗桨浮繁硎?,對(duì)本通知公布前已采用燃?xì)獗趻鞝t或分戶(hù)式電采暖的用戶(hù),經(jīng)各區(qū)縣政府(含濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)、市南部山區(qū)管委會(huì))認(rèn)定后,自2017年供熱季起,采暖用氣、用電費(fèi)用按照上述標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,不享受一次性采暖設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼2000元的規(guī)定。補(bǔ)貼時(shí)間自2017年供熱季起暫定3年。

  財(cái)政廳

  山東省級(jí)財(cái)政及時(shí)撥付氣電代煤補(bǔ)助資金6億元,支持淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤等6個(gè)大氣污染傳輸通道城市加快實(shí)施氣代煤、電代煤工程。有關(guān)市將結(jié)合本市氣代煤、電代煤工程實(shí)施方案和財(cái)政補(bǔ)貼政策,積極統(tǒng)籌包括省級(jí)補(bǔ)助資金在內(nèi)的各級(jí)相關(guān)資金,集中用于氣代煤、電代煤用戶(hù)設(shè)施購(gòu)置安裝、用氣(電)補(bǔ)貼等支出,資金分配重點(diǎn)向財(cái)政困難縣傾斜。同時(shí),各市將堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,在積極統(tǒng)籌各級(jí)政府資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政策措施,拓寬融資渠道,通過(guò)推廣運(yùn)用PPP等各種模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與的積極性,加快理順用氣、用電等價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制,降低居民負(fù)擔(dān),形成可持續(xù)的冬季清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制。

  河南省平頂山

  河南省平頂山市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《平頂山市2017年推進(jìn)清潔取暖實(shí)施方案》。按照部署,平頂山市將在城市建成區(qū)加快發(fā)展集中供熱,在集中供熱沒(méi)有覆蓋的城鄉(xiāng)接合部及廣大農(nóng)村推進(jìn)“電代煤”“氣代煤”?!斗桨浮诽岢龅?0月底前,全市將新增供熱能力1800萬(wàn)平方米,市區(qū)新增供熱面積約274.4萬(wàn)平方米,新建、改造換熱站27座、管網(wǎng)總長(zhǎng)度22.9公里,市區(qū)供熱普及率達(dá)到60%;在供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋區(qū)域,完成“氣代煤”“電代煤”改造5萬(wàn)戶(hù);完成燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造53臺(tái)。平頂山市將因地制宜推進(jìn)“雙替代”工程;全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐等燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。

  安徽省能源局

  8月,安徽省能源局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)安徽省電能替代的實(shí)施意見(jiàn)》,要求積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活五大領(lǐng)域?qū)嵤耙噪姶骸薄ⅰ耙噪姶汀保?017—2020年完成電能替代電量90億千瓦時(shí)以上。重點(diǎn)任務(wù)為力爭(zhēng)2017-2020燃煤鍋爐、燃煤(油)窯爐替代累計(jì)1000蒸噸;加大地源、水源和空氣源等熱泵系統(tǒng)在新建民用建筑中推廣力度;完成現(xiàn)有3000畝連棟育苗溫室和2萬(wàn)畝草莓大棚冬季加溫電能替代改造;推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)電制茶替代燃煤(柴)制茶和熱泵電烤煙替代燃煤烤煙,重點(diǎn)推廣糧食入庫(kù)前采用空氣源熱泵烘干技術(shù);對(duì)實(shí)施供暖制冷且設(shè)備容量在50kW以上的熱泵裝置,其用電價(jià)格在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)下調(diào)0.056元。

  湖南省省政府

  湖南省人民政府印發(fā)《湖南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》,指出到2020年,湖南省能源消費(fèi)總量控制在17849萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)。同時(shí),湖南省將進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)煤改電,鼓勵(lì)利用可再生能源、空氣熱能、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤使用。因地制宜發(fā)展空氣熱能等可再生能源。在居民采暖、工業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)推進(jìn)空氣熱能、電能替代,減少散燒煤和燃油消費(fèi)。同時(shí),公共機(jī)構(gòu)率先淘汰落后燃煤設(shè)施,率先使用清潔能源提供供電、供熱/制冷服務(wù)。在農(nóng)村節(jié)能方面,因地制宜采用空氣熱能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求。

  陜西省物價(jià)局

  省物價(jià)局制定了《陜西省清潔供暖價(jià)格政策實(shí)施意見(jiàn)》。要求利用谷段電價(jià)較低的政策,降低“煤改電”用戶(hù)用電成本,每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策,年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的居民階梯電價(jià),利用谷段電價(jià)較低的政策,降低“煤改電”用戶(hù)用電成本,促進(jìn)冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展;用戶(hù)申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定,供暖季用電量執(zhí)行******檔電價(jià);自備鍋爐供暖用氣,按終端銷(xiāo)售價(jià)格執(zhí)行;理順市政集中供熱價(jià)格;引導(dǎo)清潔供暖形成合理價(jià)格;明確管網(wǎng)建設(shè)收費(fèi)政策;清理違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。

  甘肅省發(fā)改委

  《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于明確清潔能源供暖價(jià)格支持政策有關(guān)問(wèn)題的通知》出臺(tái),對(duì)省內(nèi)不具備城市集中供暖和天然氣分戶(hù)采暖條件,采取水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電的居民電采暖,低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí),為每日22:00至次日8:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低0.20元/千瓦時(shí);其它時(shí)段為每日8:00至22:00,用電價(jià)格在對(duì)應(yīng)居民生活用電平段目錄電價(jià)基礎(chǔ)上提高0.03元/千瓦時(shí);非居民電采暖:企事業(yè)單位辦公、商業(yè)等非居民用戶(hù)采取水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電,低谷時(shí)段延長(zhǎng)2小時(shí),為每日22:00至次日8:00,用電價(jià)格按照一般工商業(yè)用電谷段目錄電價(jià)執(zhí)行;其它時(shí)段為每日8:00至22:00,用電價(jià)格按照一般工商業(yè)用電平段目錄電價(jià)執(zhí)行。

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